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    2. 媒體報道

      陜西工人報:陜煤集團以深化改革為抓手實現提質增效

      作者:趙院剛     時間: 2019-04-25     點擊:2676次    分享到:


      陜西工人報  2019年4月25日  1版


      處置“僵尸企業”壓縮管理層級整治虧損源

      陜煤集團以深化改革為抓手實現提質增效

      2015年至2018年實現利潤270億余元,盤活資產556億元


      本報訊(實習記者 趙院剛)近年來,陜煤集團把處置“僵尸企業”、壓縮管理層級、整治虧損源作為深化改革、提質增效、實現追趕超越目標的重要抓手,在盤活存量資產、治虧脫困工作中取得顯著成效。數據顯示,集團經濟規模從2015年的1900億元增長到2018年的2806億元,累計實現利潤270億余元,盤活資產556億元,降低整體負債率近10個百分點。


      剝離“小企業”——實現健康發展


      “小企業”是陜煤集團內部提法,不是一般意義上的規模小,而是泛指層級低、市場主體地位缺失、無發展前景、依附于主業的“寄生企業”。這些“小企業”不僅消耗占用大量資源,甚至盤剝侵蝕主業利潤,阻礙了企業高質量發展,是企業“健康肌體上的腫瘤”。


      自2016年8月開展“小企業”改革專項工作以來,陜煤集團的改革層級從初期產業端末梢拓展到3、4級企業。按照《小企業改革實施方案》,將空殼公司、長期歇業、無相關資質、業務收縮退出、扭虧無望、資不抵債等6大類110戶企業納入改革范圍,占企業總戶數的21%。


      改革中,他們堅持穩妥統籌推進、一企一策分類處置、誰設立誰清理、改革與穩定并重等原則,將改革任務納入二級單位領導班子年度和任期考核,落實了責任主體。同時通過建立小企業改革信息直報系統,每月對改革推進情況動態跟蹤,對存在問題和建議及時回應,對重點改革事項和進展滯緩的企業進行不定期現場督辦,確保了改革任務按期完成。


      經過3年改革,到2018年底,已完成101戶企業改革。


      一“退”一“進”——實現優化配置


      從2014年開始,陜煤集團率先關閉了關中高硫低卡、高成本低效益的8對礦井。到2016年,將原計劃3年關閉18處礦井的任務提前一年完成,退出產能1815萬噸(占全省的62%),關閉煉鐵高爐1座,壓減產能60萬噸。


      在“退”的同時,他們有序布局,實現更大的“進”。按照“收縮渭北、壯大彬黃、做強陜北”的發展思路,通過產能置換使孟村、小莊、曹家灘、小保當一號、沙梁、小保當二號等6個煤礦項目獲得國家能源局核準,總建設規模達5620萬噸。近期,山陽和王峰煤礦各300萬噸/年產能置換方案也取得國家能源局批復,孫家岔和安山兩個生產礦井核增產能670萬噸。


      一“退”一“進”的戰略謀劃,使優質產能在企業2億噸煤炭產能中的占比達到95%。


      壓縮管理層級——實現加速轉型


      陜煤集團在“小企業”改革中著力精簡下放總部職能,建立了集團總部、板塊公司、實體企業三級管理架構。


      在壓縮管理層級、減少法人戶數上,2017年,他們將建設集團機關與陜南投資公司機關合并,2018年又將陜北礦業公司機關與神南礦業公司機關合并,使機關編制精簡50%。通過對所屬各單位機關進行重新定編定員,使部門設置壓縮10%以上,人員編制減少23%。與此同時,集團總部也大刀闊斧推行大部室改革,職能部門由17個減少到13個。

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